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      1. 4.53萬套!贛州實施新一輪城市棚戶區改造

        來源:今視頻 編輯:鐘文 發布: 2022-11-22 10:59
        日前,贛州市政府辦印發《贛州市城市棚戶區改造攻堅行動方案》,將城市棚戶區改造納入贛州市“大交通”、水利領域基礎設施建設、重大能源基礎設施建設“四大攻堅行動”之列,并從今年底開始至2024年,實施新一輪城市棚戶區改造攻堅行動,期間將新開工城市棚戶區改造4.53萬套、基本建成2.06萬套,其中2023年新開工2.99萬套、基本建成0.87萬套,2024年新開工1.54萬套、基本建成1.19萬套,確保全市在2024年全面完成城市棚戶區改造攻堅目標任務

        今視頻訊:為深入推進贛州城市功能與品質提升行動,助推經濟社會高質量發展,讓更多的城市棚戶區居民共享改革發展成果,早日“出棚進樓”,住上安居放心房。日前,贛州市政府辦印發《贛州市城市棚戶區改造攻堅行動方案》,將城市棚戶區改造納入贛州市“大交通”、水利領域基礎設施建設、重大能源基礎設施建設“四大攻堅行動”之列,并從今年底開始至2024年,實施新一輪城市棚戶區改造攻堅行動,期間將新開工城市棚戶區改造4.53萬套、基本建成2.06萬套,其中2023年新開工2.99萬套、基本建成0.87萬套,2024年新開工1.54萬套、基本建成1.19萬套,確保全市在2024年全面完成城市棚戶區改造攻堅目標任務。

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        實施本輪城市棚改攻堅行動,是貫徹落實省委、省政府決策部署,發揮城市棚改對穩經濟、惠民生等方面的積極效應,加快基礎設施建設、擴大有效投資、持續改善民生、推進經濟高質量發展的重要舉措。據悉,為改善城市棚戶區居民的居住環境和住房條件,該市從2015年起,先后實施了兩輪城市棚改三年行動和一輪三年攻堅行動。為推進本輪棚改攻堅任務落實落地,該市按照市級統籌、縣區發力、居民參與、金融支持原則,將目標任務細化分解到各縣(市、區)政府,市級層面由該市城市住房服務中心負責牽頭組織實施。要求各地結合本地攻堅目標任務及“十四五”棚改規劃,細化編制行動方案及具體項目,明確實施步驟和保障措施,落實資金來源,將符合政策的城市危房原則上納入攻堅計劃,并按照“能開盡開、能開早開”的原則,推動更多項目盡早開工建設。同時,對列入攻堅計劃的項目,要求在當年的6月底前全面開工。

        《方案》明確,在棚改安置方面,要求各地堅持以人為本,按照國家有關規定制定具體安置補償辦法,優化完善安置政策,并綜合考慮當地的商品住宅庫存情況和居民意愿,實行貨幣補償和實物安置相結合,鼓勵商品房庫存較多的地方靈活采取政府收購房源、貨幣補償和政府搭橋、居民選購商品房安置等方式。同時,適當調整房屋征收貨幣安置比例,鼓勵將“保交樓”樓盤中未出售的商品房納入安置房源。各地要依法依規加快推進項目前期工作,切實做好土地征收、補償安置和社會穩定風險評估等前期工作。對列入攻堅行動的棚改安置房建設項目,發改、自然資源、行政審批、生態環保、住建、人防等部門要共同建立行政審批綠色通道,簡化程序、主動服務,對符合條件的要限期完成項目立項、規劃許可、土地使用、施工許可等審批手續。

        《方案》要求,各地要根據本區域棚改任務,先行安排棚改安置房建設用地,確保建設用地供應,落實財稅支持政策,探索建立城市棚改土地聯動開發及騰空土地出讓收益封閉運行的有效機制,確保實現城市棚改項目收益平衡,提高項目融資能力。在稅費減免政策方面,對棚改安置房項目,免征城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金,同時,電力、通訊、天然氣、市政公用事業等單位要對棚改項目予以支持,適當減免入網、管網增容等經營性收費。對棚改涉及單位與住戶所取得的拆遷安置房及安置補償金,其稅收政策按照財政部、國家稅務總局《關于棚戶區改造有關稅收政策的通知》有關規定執行。

        為解決棚改資金困難,《方案》明確多渠道加大金融支持力度。贛州對列入攻堅行動及國家改造任務計劃的棚改項目,國開行、農發行將加大支持力度,在信貸規模、貸款期限、貸款利率等方面予以支持和優惠。要求各地加強與金融機構的合作,建立健全城市棚改貸款還款保障機制,鼓勵各銀行業金融機構按照風險可控、商業可持續的原則,向符合條件的棚改項目提供貸款。同時,引入民間資本,鼓勵社會力量通過直接投資、間接投資、參股、委托代建、PPP 等方式,參與城市棚改攻堅行動。堅持城市棚改地塊平衡、區域平衡相結合的原則,加強整體統籌,充分利用騰空土地等各類資源,通過“肥瘦搭配”、跨片區組合等方式實現盈虧平衡,積極調動各類投資主體參與。探索城市棚改安置項目經營性公共服務空間開發模式,有效盤活周邊可開發土地等資產,擴大有效投資。要求各地用活用好上級政策資金支持,積極爭取中央、省對城市棚改的政府補助資金,用于房屋征收和征地房屋補償、安置、建設以及相關基礎設施配套建設等,支持符合條件的城市棚改項目申報地方政府專項債券。通過財政一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算等渠道,籌集城市棚改資金,確保城市棚改攻堅計劃在其財政承受能力之內,切實防范政府債務風險。

        為確保棚改攻堅既定成效,贛州把城市棚改攻堅行動作為市、縣(區)“一把手”工程,按照分級負責的原則,明確工作責任和措施,簽訂年度棚改工作目標責任書,建立健全部門聯動項目推進工作機制,強化組織推進,完善政策支持,加強監督檢查,嚴格考核問責,強化質量監管,加強協調配合,切實做到規劃到位、資金到位、供地到位、政策到位、監管到位、分配補償到位。對攻堅行動工作成效明顯的,及時報請省政府予以表彰激勵;對資金土地不落實、政策措施不到位、建設進度緩慢、質量安全問題突出的,將對相關負責人進行通報約談、限期整改。同時,加大配套基礎設施建設,全面落實工程質量安全各方主體責任,嚴格執行法定建設程序和技術標準規范,推廣應用新技術、新工藝、新材料和新設備,全面提升工程建設品質,切實把民生工程辦實辦好。

        (江西廣播電視臺今視頻鐘文報道)

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